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探訪矛盾糾紛多元化解“雨湖模式”

时间:2020-05-22 08:02:46 來源: 猫咪视频软件在线看片 作者: 趙有強 閱讀:130

2019年,湖南省湘潭市雨湖區司法局被評爲“全國專項調解活動先進集體”,先鋒司法所被評爲“全國先進司法所”,區司法局副局長曾文波被評爲“全國模範人民調解員”,“法律服務征地拆遷,構建矛盾多元化解機制”被確定爲湖南省綜治綜合創新試點項目……

“創新發展新時代楓橋經驗,堅持關口前移,防範在先,切實推進矛盾糾紛聯合調處及多元化解,將矛盾化解在基層,這是雨湖創新拓展矛盾糾紛多元化解體系的目標。”近日,湘潭市雨湖區委常委、政法委書記劉荃告訴《法制日報》記者,2019年以來,雨湖區大力推進矛盾糾紛化解機制建設,形成了矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點問題聯治、重點人員聯管、服務管理聯抓、基層平安聯創的工作格局,湧現出了諸多全國有名的工作經驗品牌,打造了多元參與、專業互補的矛盾糾紛多元化解的“雨湖模式”。

排查網格無處不在

“你這段時間就好好在家給自己‘充充電’,疫情過後肯定會有就業機會,一定會好起來。”3月5日,雨湖路司法所所長曾晶第3次來到小王家中爲他進行心理疏導。

疫情期間,曾晶下戶走訪摸排時敏銳地察覺到,“90後”小王情緒低落。經過細心詢問,小王在年前就打算辭職回鄉發展,但在疫情影響下,求職的巨大壓力讓他産生了輕度抑郁。曾晶利用自己國家二級心理咨詢師的專業知識及時疏導,打消了小王“自暴自棄”的想法。

“現在來尋求調解的老百姓,很多並不是生活上過不去,而是心理上過不去。”曾晶告訴《法制日報》記者,心理服務與危機幹預機制的建設是近年來雨湖區矛盾糾紛排查化解的新探索,並逐漸成爲了織密全區矛盾糾紛排查網絡體系的一項重要舉措。

曾晶是雨湖3000多名奔走基層調解員的一個縮影。爲積極應對疫情帶來的各類心理問題,雨湖區委政法委聯合各相關部門構建了全方位、立體化、全覆蓋的心理幹預和疏導機制。該區組織665名社區工作人員、9名心理咨詢師,對不同受衆所産生的心理問題開展精准幹預和疏導。

據了解,針對成年人,通過宣傳手冊、微信公衆號普及心理健康知識,開展“強化人文關懷、釋放心理壓力”的公益講座;針對未成年人,區教育局充分利用家校群發送心理健康知識,推出了心理健康教育課程,組建專業心理援助團隊,確保孩子們在家也能做到身心健康。其中,對易産生心理焦慮的重點人群,區衛健局開展一對一心理疏導,目前已爲421人提供幫助。?

采訪中,據雨湖區委政法委常務副書記歐陽文憲介紹,爲不斷加強矛盾糾紛排查工作的覆蓋面與精准度,雨湖區網格化服務中心牽頭,不斷健全“多網合一、一崗多能”的網格化服務工作機制,在全區12個鄉鎮街道中劃分出479個“小網格”,842名網格員切實發揮工作職能,將排查網格延伸到了雨湖的每一個角落,全年提供居民服務逾6萬次,實現“管理全覆蓋、服務零距離”的目標。

滋養理性和平、積極向上的社會心態,是在源頭處預防矛盾糾紛的重要舉措。爲此,雨湖區堅持發揮政治引領與德治教化作用並重,一方面積極樹立黨員模範典型,一方面通過挖掘身邊文化、講好身邊故事,不斷強化黨的影響力和人民群衆的社會文化認同感、歸屬感和榮譽感。

“窯灣是秋瑾的故居,我們不僅要保留好她的房子,更要發揚好她的精神。”據窯灣街道黨工委書記李燦介紹,窯灣街道堅持以規立德、以文養德、以評樹德,用“好故事、好品牌”沁潤好思想、弘揚好家風、宣傳好德風的做法在全區得到了廣泛推廣。

轄區內湖園村4戶黨員中心戶帶頭自拆,並會同其他黨員、“紅管家”、骨幹分批下戶做工作,宣傳政策法規,疏通違建住戶思想,一天之內將全村幾十戶違章搭建全部拆除,未造成任何不安全不穩定因素,政治引領與德治教化的作用得到充分體現。

調解模式日臻成熟

受疫情影響,湘潭河西商務區平戰結合人防工程(即河西地下商業街)的鋪面停業時間長達40余天,商鋪貨物大量積壓,入駐的520家商家損失重大,商戶聯合要求減免近8100萬元租金和物業管理費。

矛盾爆發後,流動調解庭迅速介入。一方面,司法、法院部門迅速沈入街面商戶開展法治宣傳教育工作;另一方面,公安部門對疫情期間仍組織人員聚集的重點人員進行了訓誡教育,調解能手曾文波、黃新躍協調業主與商戶進行銜接,搭建溝通交流平台。

經過多次協商,提出以法律爲框架、尊重疫情事實的原則,最終物業公司和業主都做出讓步,物業公司同意減免兩個月物業管理費190萬元,業主同意減免租金近千萬元。在有效維護雙方合法權益的情況下,地下商業街的矛盾糾紛得以化解。

目前,河西地下商業街95%以上商鋪已有序恢複營業,重新煥發出新的生機。

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